その他令和7年2月26日

事業計画の合理性及び公益上の必要性に関する判断(高知県)

号外p.39

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事業計画の合理性及び公益上の必要性に関する判断(高知県)

令和7年2月26日|p.39

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(第26號(報)施具日豫本日97日(土曜468
本件事業がこれらの動植物に及ぼす影響
の程度は、周辺に同様の生息又は生育環境
が広く残されることなどから影響がない若
しくは極めて小さい、又は保全措置の実施
により影響が回避若しくは低減されると予
測されている。主な保全措置として、ミサ
ゴについては、建設機械の稼働に伴い発生
する騒音等により繁殖活動等が阻害される
おそれがあることから、繁殖期前からのコ
ンディショニング(工事への馴化)等を実
施することとしている。ニセコガネギシギ
シ等については、生育個体及び生育環境の
一部が消失又は改変される可能性があるこ
とから、移植又は播種を実施することとし
ている。加えて、起業者は、今後工事によ
る改変箇所及びその周辺の土地でこれらの
種が確認された場合は、必要に応じて専門
家の指導助言を受け、必要な保全措置を講
ずることとしている。
さらに、本件区間内の土地には、文化財
保護法(昭和25年法律第214号)による周
知の埋蔵文化財包蔵地は存在しないが、工
事の実施に当たり遺構等が確認された場合
は、起業者は、高知県教育委員会と協議の
上、必要に応じて発掘調査等を行い、記録
保存を含む適切な措置を講ずることとして
いる。
したがって、本件事業の施行により失わ
れる利益は軽微であると認められる。
(3)事業計画の合理性
本件事業は、道路構造令(昭和45年政令
第320号)による第1種第3級の規格に基
づく2車線の自動車専用道路を建設する事
業であり、その事業計画は、同令等に定め
る規格に適合していると認められる。
また、本件事業の事業計画は、平成11年
6月4日に都市計画決定され、平成22年4
月13日に変更決定された都市計画及び平成
23年12月16日に都市計画決定され、令和3
年3月16日に変更決定された都市計画と、
のり面の形状等を除き基本的内容について
整合しているものである。
したがって、本件事業の事業計画につい
ては、合理的であると認められる。
以上のことから、本件事業の施行により得
られる公共の利益と失われる利益とを比較衡
量すると、得られる公共の利益は失われる利
益に優越すると認められる。したがって、本
件事業の事業計画は、土地の適正かつ合理的
な利用に寄与するものと認められるため、法
第20条第3号の要件を充足すると判断され
る。
4法第20条第4号の要件への適合性
(1)事業を早期に施行する必要性
3(1)で述べたように、現道は交通混雑が
発生しており、その緩和を図るとともに
高知県東部地域と高知県内外の各都市を結
ぶ広域的な高速交通ネットワークを形成す
ることにより物流の効率化等を図る必要が
あることなどから、本件事業を早期に施行
する必要があると認められる。
また、本路線沿線の自治体の長等からな
る四国8の字ネットワーク整備・利用促進
を考える会等より、上記の理由などから、
本件事業の早期完成に関する強い要望があ
る。
したがって、本件事業を早期に施行する
公益上の必要性は高いものと認められる.
(2)起業地の範囲及び収用又は使用の別の合
理性
本件事業に係る起業地の範囲は、本件事
業の事業計画に必要な範囲であると認めら
れる。
また、収用の範囲は、全て本件事業の用
に恒久的に供される範囲にとどめられ、そ
れ以外の範囲は使用としていることから、
収用又は使用の範囲の別についても合理的
であると認められる。
したがって、本件事業は、土地を収用し、
又は使用する公益上の必要があると認めら
れるため、法第20条第4号の要件を充足す
ると判断される。
5結論
以上のとおり、本件事業は、法第20条各号
の要件を全て充足すると判断される。
第5法第26条の2第2項の規定による図面の縦
覧場所高知県安芸市役所
第6収用又は使用の手続が保留される起業地
高知県安芸市西浜字十六代畝先地内
公告
諸事項
読み込み中...
事業計画の合理性及び公益上の必要性に関する判断(高知県) - 第39頁
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