人事院年次報告（令和5年度）
令和6年7月12日|p.18
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官報
人事院年次報告
人事院年次報告（業務状況報告）
国家公務員法第24条第1項の規定に基づいて、人事院から、令和5年度の人事院の業務の状況について報告があったので、同条第2項の規定により次のとおり公表する。
はじめに
人事院は、公務の民主的かつ能率的な運営を国民に対し保障するという国家公務員法の基本理念の下、人事行政の公正の確保と職員の利益の保護等その使命の達成に努めてきており、人事院勧告制度を始めとする公務員制度は、行政運営の基盤として重要な機能を果たしている。
令和5年8月の人事院勧告では、社会経済情勢や国際情勢が激変する中、国民の利益を守り世界最高水準の行政サービスを提供し活力ある社会を築くため、行政の経営管理能力を高め、公務組織の各層に有為な人材を誘致し、育成することが不可欠であり、そのためにも、異なるバックグラウンド、キャリア意識、人生設計を持つ職員一人一人が躍動でき、Well-beingが実現される公務を目指すことを示した。現在、公務組織を支える人材の確保、職員の成長と組織パフォーマンスの向上、多様なワークスタイル・ライフスタイルの実現とWell-beingの土台となる環境整備について取組を進めている。
また、国家公務員の人材確保が危機的状況にある中で、優秀な人材を公務に誘致するためには、国家公務員の人事管理について、時代環境に即したものとするだけでなく、新たな時代を見据え、これまでの延長線上ではない、抜本的な構造改革に取り組む必要がある。そこで、公務員人事管理の在り方について聖域を設けることなく骨太かつ課題横断的な議論を行うため、各界有識者による会議（「人事行政諮問会議」）を令和5年9月から開催し、令和6年5月に中間報告をいただいた。
本年次報告書は、主として令和5年度における人事院の業務の状況をまとめたものであり、第1編は「人事行政」全般について、第2編は「国家公務員倫理審査会の業務」の状況について記述している。このうち第1編は2部からなり、第1部は、令和5年度における人事行政の主な動き並びに人事行政諮問会議の概要及び同会議による中間報告について記述している。次いで第2部では、令和5年度の人事院の業務状況について、各種資料を掲載して記述している。
本年次報告書により、人事行政及び公務員に対する理解が一層深まることを願うものである。
なお、人事院は、令和6年1月に、人事院の使命やあるべき姿、人事院職員が働く上での拠り所となる価値観を示す、ミッション・ビジョン・バリューを策定・公表した。今後、人事院職員一人一人がこれを踏まえ、人事行政に関する諸課題の解決に更に取り組んでまいりたい。
目 次
はじめに
第1編 人事行政
第1部 人事行政この1年の主な動き
I 職員一人一人が躍動でき、Well-beingが実現される公務を目指して
第1章 公務員人事管理における主な課題の取組状況
第1節 公務組織を支える多様で有為な人材の確保のための一体的な取組
1 民間と公務の知の融合の推進
2 採用試験の実施方法の見直し
3 今後の公務に求められる人材の戦略的確保に向けた取組
第2節 職員個々の成長を通じた組織パフォーマンスの向上施策
1 職員の自律的なキャリア形成・主体的な学びの促進
2 個々の力を組織の力へつなげる取組
第3節 多様なワークスタイル・ライフスタイル実現とWell-beingの土台となる環境整備
1 多様なワークスタイル・ライフスタイルを可能とする取組
2 職員のWell-beingの土台づくりに資する取組
第2章 給与及び勤務時間の改定についての勧告
第1節 適正な公務員給与の確保等
1 給与に関する勧告・報告
2 給与勧告の取扱い等
第2節 フレックスタイム制の見直し
1 勤務時間に関する勧告
2 勤務時間勧告の取扱い等
II 新時代における公務人材マネジメントの実現に向けて
~人事行政諮問会議~
第1章 人事行政諮問会議の開催状況
1 第1回（令和5年9月25日）
2 第2回（令和5年10月30日）
3 第3回（令和5年12月5日）
4 第4回（令和5年12月19日）
5 第5回（令和6年1月23日）
6 第6回（令和6年2月28日）
7 第7回（令和6年3月25日）
8 第8回（令和6年4月22日）
第2章 中間報告
第2部 令和5年度業務状況
第1章 職員の任免
第1節 人材確保
第2節 採用試験
1 2023年度における採用試験の実施
2 2024年度採用試験の改善等
第3節 任用状況等
1 令和5年度における採用状況
2 「一般職の国家公務員の任用状況調査」の実施
3 特定官職（本府省の課長等）への任命等
4 幹部職員人事の一元管理
5 女性職員の採用・登用の拡大
6 II種・III種等採用職員の幹部職員への登用
7 法科大学院等への派遣
第4節 民間人材の採用の促進
1 公務の活性化のための民間人材の採用
2 任期を定めた職員の採用
3 研究公務員の任期を定めた採用
4 官民人事交流
第5節 分限処分の状況
1 降任・免職
2 休職
3 降給
第2章 人材の育成
第1節 人事院が実施する研修の概要
第2節 役職段階別研修
1 行政研修
2 昇任時相談窓口等体験研修
3 地方機関職員研修